叶娟丽,曾红:乡村治理的集体再造——基于山东烟台X村党支部领办合作社的经验
发布时间:2022/04/28 16:45:35来源:必赢唯一官方网站 浏览次数:

政治学与行政学系叶娟丽教授及其合作者在CSSCI期刊《西北大学学报(哲学社会科学版)》2022年第3期发表题为“乡村治理的集体再造——基于山东烟台X村党支部领办合作社的经验”的论文。

内容摘要:家庭联产承包责任制开启了中国改革开放的序幕,也见证了我国乡村社会的“集体缺失”。新时代乡村治理的现实需求,呼吁“找回集体”,各地也纷纷在探索以发展新型农村集体经济为载体的集体再造道路。山东烟台X村推行的“党支部领办合作社”模式是这些探索中比较成功的案例。通过“党支部领办合作社”,以“虚拟确权”实现土地流转,在保证所有权、承包权、经营权三权分置的前提下,促成经营权向集体回归,以达成农民财产权与集体统筹的平衡,为乡村治理提供了集体经济支撑。山东烟台X村的“党支部领办合作社”模式是新时期众多党建型集体经济中的一种,这一模式为我们全面反思乡村治理中“集体回归”的意义提供了一个新的案例。

关键词:党建引领;集体经济;集体再造;乡村振兴;乡村治理。

本文的研究得到了国家社会科学基金重点项目“村庄治理现代化的区域差异研究”(18ASH002)的资助。


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