为进一步推动治理理论与治理实践相结合,引导研究生深入关注基层、积极服务国家重大战略需求,提升研究生培养质量,依托于“践悟中国”新时代国家治理人才筑梦工程项目,bwin必赢于2023年5月29至6月12日派遣第二批研究生团队到基层治理的现实场景中展开深度观摩实践,跟随全国总工会驻壶关县帮扶工作队水池村第一书记开展实践锻炼,现场零距离观察基层治理和乡村振兴。此次观摩团队共九人,包含行政管理、社会保障、应急管理和文化产业管理专业的硕士一年级和二年级研究生。
壶关县,隶属于山西省长治市,位于山西省东南部,具有丰富的自然资源,是国家中部地区经济开发的重化工基地,也是晋豫经济文化交流的要冲。此次基层治理实践观摩以壶关县为基地,以壶关县水池村为中心驻扎观察调研,并走访调研了周边的黄山乡辛寨村、黄山乡沙窟村、黄山乡东峰村以及龙泉镇石堡寨村等周边乡村治理典型的村庄,进行实地观摩调研,学习基层治理的实践经验,亲身体验驻村帮扶工作,与驻村第一书记、驻村工作队员、村民同吃、同住、同劳动。实地走访,掌握实情,把脉问诊。发现群众面临的问题,想办法,出主意。
观摩团队于5月29日晚抵达位于壶关县水池村的武汉大学乡村振兴服务站(壶关),并于次日5月30日正式开展调研活动日程。5月30日上午,壶关县委组织部的李利副部长和闫婷婷科长来到服务站与团队进行交流,询问了团队在服务站的生活情况,并对接下来的观摩实践进行了指导。
观摩团队在和驻村工作队队员李梓源的交流中,初步了解了村里的基本情况、发展规划、优势潜力以及目前存在的问题。水池村是壶关县唯一具有村级数字化服务平台的行政村,但该数字化平台并没有实现三级联通联动。数字化平台是水池村治理中一大亮点,在丰富度和覆盖度方面具有优势,但是目前该数字化平台在增权赋能方面还没有明显成效,未来可以围绕平台建设提出可行的优化路径。水池村目前计划在旅游方面发力,希望实践团的同学在挖掘水池村旅游资源的基础上帮助水池村做出旅游规划。实践团在水池村实地走访,走遍了村小路、村老路,察看旧宅老屋,寻找可以开发改造的民居,为盘活农村闲置房屋出谋划策。
5月31日,在了解水池村的数字化平台建设和整村基本情况的基础上,在驻村第一书记和驻村工作队队员的带领下,实践团观摩了水池村现有的各类产业。
水池村目前发展的主要是第一和第二产业,实践团重点参观的是冬暖棚、菌菇棚和三条产业线。冬暖棚冬季主要用于种植西红柿、夏季主要种植豆角,全村共计12个;菌菇棚用于培育香菇,总计20个。两类大棚内部均设有数字监控设备,与数字化平台实现联通,种植户能够实时通过手机端获取棚内空气温湿度、二氧化碳浓度、土壤温湿度、光照强度等数据,但由于资金条件限制,现有的数字监控设备尚为半自动化系统,不能针对棚内情况进行自动化调节。三条产业线分别用于西红柿酱、辣椒酱、红薯粉丝/粉皮加工,依托村注册的星驰农业发展有限公司等平台进行销售。据了解,水池村的产业还包括玉米种植、连翘培植、光伏发电等。总体来看,水池村的产业发展呈现出多元化的格局,但在纵向产业链的延伸上仍需进一步发力,提高产业的附加值,减少市场行情波动对种植物造成的不利影响,形成长效稳定的机制。
当日下午,驻村工作队队员李梓源带领实践团参观水池村的山老路,希望实践团基于专业知识,在依托山老路打造旅游景点、进行旅游规划方面,提出自身建议。实践团在途中相互交流,提出了各自看法。
当地观摩的第三天,全面了解了水池村的基层治理、数据下乡和产业扶贫相关情况后,实践团于6月1日进一步前往黄山乡东峰村、辛寨村和沙窟村调研,通过村落间比较研究来挖掘乡村发展的可行进路。
上午,全总劳动和经济工作部副部长一行来到服务站看望同学们,勉励大家俯下身子接地气,通过壶关实践观摩活动把情况摸准、摸透,真正对学术研究和职业规划起作用。接着,同学们在县委组织部李茜的带领下来到壶关县辛寨村。壶关县辛寨是久负盛名的上党醋乡,辛寨醋传统酿造工艺被列入省级非物质文化遗产保护名录。黄山乡黄副书记、辛寨醋业李经理带我们参观了醋业生产线、农耕文化展览馆和算盘古董馆,讲解了辛寨醋传统酿造制作过程、农耕文明演变中的器具发展和晋商“汇通天下”的商业奇迹。来到黄山乡政务办公楼,黄山乡副书记为我们介绍了黄山乡的行政架构,以及司法下乡和行政执法权下放改革的发展现状,同学们在调研过程中提出问题并与副书记进行交流。
下午,实践团到达黄山乡东峰村的太行陶瓷企业,参观了由煤矸石“变废为宝”制作的建筑材料、观摩了园区内的陶瓷工艺厂。现有陶瓷厂以生产酒坛和醋坛为主要业务,面向中高端客户群体,未来如何与“文旅”结合成为陶瓷厂下一步业务优化方向。接着,黄山乡政府工作人员杜剑涛和黄山乡组织委员赵委员组织同学前往沙窟村盆景艺术园。太行山自然盆景与传统美学艺术相碰撞,艺术园未来将成为黄山乡研学旅游、乡村旅游的重点打造项目。最后,黄山乡工作人员与同学们围桌共谈一日调研的所思所想。同学们围绕“产业联动”“核心品牌打造”“文旅规划”等方面提出自己看法和意见建议。
在6月2日,即实践团队观摩的第四天,团队来到了龙泉镇,通过对壶关县不同乡镇的治理体系进行横向对比加深对基层治理的认识。
实践团首先来到龙泉镇石堡寨村,与石堡寨村干部和村企负责人等进行了座谈。石堡寨村是根据国家政策,合并了石岩头、西堡、寨上3个村形成。在产业振兴方面,村里提出了“亮闪闪、绿油油、金灿灿、香喷喷、甜蜜蜜、家家乐”的口号,对应光伏发电站、大棚、油葵、葵花油、蜂蜜、农家乐等不同的产业,以期实现每家每户欢乐。在农业产业方面,王书记结合村集体经济发展进行了介绍,石堡寨村有“酸、甜、苦、辣”四品牌,包括醋泡黑豆、西红柿、野菜和辣椒。在未来规划方面,石堡寨村结合壶关“三地”目标,综合石堡寨村区位优势、党建优势和帮扶优势,提出做产业振兴的四方点、太行山旅游的服务站和旅游的康养地。接下来,在村干部的带领下,实践团参观了村庄和农业产业园区,能够明显感觉到人居环境整治的显著成效和乡村振兴的扎实推进。
最后,实践团来到山西郭氏食品工业有限公司,在公司郭经理的介绍下参观了企业展厅和5G智慧央厨,对企业在基层治理过程中的作用有了更加深入的了解。
通过一周的深度观摩实践,实践观摩团队队员无不对乡村治理有了更加深入的认识,对于下一周更加深入的观摩充满了期待和信心。本周周末,为了进一步发挥武汉大学政管院学生的优势,同时回应水池村驻村第一书记提出的实际需求,促进与当地居民的深入互动和了解,为乡村治理带来实际帮助,实践团队计划于6月3日和6月4日开展面向水池村和周边村庄党员的党课宣讲以及面向水池村中小学生的义务辅导课程。团队队员利用调研空余时间,积极准备党课宣讲内容和课程辅导讲义,希望可以尽自己的努力为当地民众做出一点贡献。