2020年3月27日上午10点，北京大学政府管理学院院长俞可平教授应邀以“疫情防控与国家治理现代化”为主题，在线上进行报告。本次讲座由北京大学政府管理学院学生会、研究生会与bwin必赢学生会、研究生会联合举办，北京大学政府管理学院2016级本科生何家唯主持，面向北京大学政府管理学院与bwin必赢的全体师生，吸引了近三百人同时参与线上学习和讨论。

俞可平老师首先从疫情防控与国家的关系开始讲起。他提出，国家起源于对公共秩序和公共利益的维护，防止战争、瘟疫、饥饿等灾难带来的伤害是国家产生的重要原因。因此，防治瘟疫是国家治理的重要职能。在我国，防治瘟疫的文字记载可追溯到西周，《逸周书》中“乡立巫医，具百药以备疾灾”表明周朝的基层政府已具备了简单的社会公共服务职能。而1975年在湖北云梦出土的《睡虎地秦墓竹简》中《法律答问》的记载，证明至少在秦朝，国家在重大疫情期间已采取对感染者进行封闭和隔离的措施。

随后，俞可平老师从本次疫情防控与公共治理的关系展开，提出疫情防控是公共治理能力的集中体现，国际上不同的国家治理和国内不同的地区治理，均导致了不同的疫情防控效果。同时，由此次疫情引发的众多舆情事件也折射出国家治理中存在的诸多问题。这其中包括：“李文亮大夫”事件与言论自由边界问题、“感恩”事件与现代民主治理问题、“朝令午改”事件与落实科学公共决策问题、“发哨子”事件与保障公民知情权问题、“甩锅”事件与公共决策追责问题、“假的”事件与政治公信力流失问题等。

俞可平老师进一步提出，本次疫情导致了国家治理和全球治理的重构，不仅深刻影响了国内经济发展和人民生活方式，也深刻影响了全球政治经济格局。但疫情也彰显了党和国家推进国家治理现代化的重大战略意义，迫使我国加速推进国家现代化步伐。

俞可平老师继而梳理了“国家治理现代化”进入我国政治领域的历程，提出了国家治理现代化应以“善治”为理想目标，以“民主、法治、规范、协调和效益”作为主要评价标准，阐明了我国治理模式的主要特征，并指出其存在的优势与问题。基于以上分析，俞可平老师提出，推进我国国家治理现代化，要从解放思想、建立适应的政治体制、继承传统经验和借鉴国外经验、加强顶层设计、总结各地方治理改革创新经验、破除官本位观念等六方面着力推进。

最后，俞可平老师得出结论：国家治理的现代化进程，直接反映着中国民主法治的进步，并在很大程度上反映着社会政治现代化的进步；只有沿着民主法治的道路，才能真正实现国家治理的现代化；没有高度民主法治基础上的国家治理现代化，不可能有中华民族的伟大振兴。

进入提问交流环节，两院师生围绕本次讲座主题，在线上与俞老师积极互动。我院朱海英老师提出“非典”与本次疫情防控中似乎存在众多共性问题，俞老师首先肯定了此次疫情防控中的进步，但也提到例如官员干部选拔制度带来的官员素质低下等问题依然存在，因此要继续推进党和国家领导体制改革，进而实现治理现代化。之后，北大同学和武大同学先后就决策的科学民主程序与公共事件紧急性如何平衡、城市社区治理在国家治理中的重要性等问题向俞老师提问，俞老师也一一进行了回答。本次讲座也随之圆满结束！

本次新冠疫情是对我国乃至全球治理体系的一次重大考验，俞可平老师用政治学的学科视角对此进行了深入浅出的观察思考，分析其中的国家治理现代化命题，使两院相关学科师生取得了巨大思想收获。本次讲座的成功举办，离不开俞老师的倾情付出，也离不开两院师生的热情参与，望今后两院在学术上保持交流合作！

文字：武汉大学政管院研究生会 徐绍峰

图片：北京大学政府管理学院学生会